Краткая юридическая консультация - Форум

Здравствуйте. Человек (пенсионер, инвалид 2 группы) с 2009 года по договорам поднайма (два договора на три года каждый) сдает свою квартиру, при этом сам является нанимателем данного жилья по договору социального найма. При заключении договора поднайма никакого согласования с собственником жилья (муниципалитетом) не проводилось, согласие остальных членов семьи не получалось. В налоговую никакие данные не подавались. Каким-то образом копия договора поднайма недавно попала в налоговую, после чего налоговики начали планомерно доставать пенсионера письмами с требовании об уплате ндфл за три последних года. И, однажды к нему приехали представители налоговой и убедили подписать его три декларации за эти три года, по которым ему предписано заплатить налог. После этого начались действия по привлечению его к ответственности в виде штрафа (письма. акты камеральных проверок и т.п.). Подскажите как действовать человеку в дальнейшем, ведь как я понимаю фактически договор поднайма согласно ГК РФ является недействительным (ничтожным) с момента заключения. С поднанимателем все вопросы можно будет решить мирным путем (без предъявления исков и т.п.). Спасибо.