Мысли юристов вслух

Индивидуальная беседа, как обязательный элемент процедуры увольнения военнослужащего

Индивидуальная беседа, как обязательный элемент процедуры увольнения военнослужащего

В силу требований статей 2, 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих» граждане приобретают и пользуются  всеми правами и льготами военнослужащих с началом военной службы и утрачивают их с ее окончанием, а государство в лице соответствующих органов, в том числе военного управления, гарантирует военнослужащим в период прохождения военной службы исполнение обязательств, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе и при увольнении с военной службы.
Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что военнослужащие увольняются с военной службы в порядке, предусмотренном Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (далее по тексту – Положение).

В соответствии с п. 14 ст. 34 Положения перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы:

а) уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчислении выслуги лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего  к увольнению с военной службы по нему принимается решение;

б) с военнослужащим проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание  проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается  военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Аналогичная норма содержится и в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 350 «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами)  в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Вышеприведенные нормы права являются императивными и, соответственно, предписывают должностным лицам (командирам воинских частей) определенный вариант поведения в категоричной форме.

Таким образом, проведение с военнослужащим, подлежащему увольнению с военной службы, индивидуальной беседы является обязательной процедурой, предусмотренной действующим законодательством. Не проведение же данной беседы, или не составления листа беседы (отсутствие подписи военнослужащего или должностного лица, проводившего индивидуальную беседу в листе беседы), является  нарушением порядка увольнения военнослужащего, что в свою очередь приведет в дальнейшем признания приказа об увольнении военнослужащего с военной службы незаконным, отмены данного приказа и восстановление военнослужащего в Вооруженных Силах Российской Федерации в прежней или с его согласия в равной должности.