Мысли юристов вслух

О ротации офицеров вооруженных сил

Смена места военной службы офицерами вооруженных сил не является нововведением. Плановая замена существовала и ранее, но в первую очередь затрагивала военнослужащих по контракту, проходивших военную службу в заменяемых районах: районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности, а также районы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. В перечень заменяемых подпадали  и воинские части, дислоцированные вне пределов Российской Федерации. Замена в других регионах отсутствовала, военнослужащие меняли воинские части только в порядке продвижения по службе либо по семейным обстоятельствам.
Современные условия, в которых оказались вооруженные силы, потребовали пересмотра системы ротации офицерских кадров. Новая Инструкция о ротации офицеров в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная Министром обороны РФ 15 апреля 2009 г., существующий ранее порядок перемещения военнослужащих по контракту существенно подкорректировала.

Инструкция установила три вида перевода офицеров:
1-й - профессионально-должностной, когда офицер назначается на новую воинскую должность без перевода его в другой регион, местность.
2-й – территориальный, при котором в обязательном порядке происходит смена места военной службы.
3 - смешанный или комбинированный перевод, предусматривающий назначение военнослужащего на воинскую должность по другой специальности и замену в другую местность, но после профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Цель подобных установок понятна, и помимо соблюдения социальной справедливости предполагает профессиональный рост офицеров, получение обширного практического опыта действий в различных регионах страны.

Инструкцией предусмотрен минимальный 3-х летний срок нахождения военнослужащего в должности, по истечению которого допускается ротация офицера. Но при положительных рекомендациях и с личного согласия, офицера могут переместить на иную воинскую должность и ранее определенных Инструкцией сроков. При этом офицеры младшего командного состава до комбата включительно преимущественно планируется перемещать по службе внутри военного округа или флота.

В 2011 году запланировано массовое территориальное перемещение в иные военные округа или ВУЗы офицеров - командиров батальонов, дивизионов и эскадрилий. При согласии офицеров допускается перевод с понижением.

Офицеров, контракт которых заканчивается в текущем году или в последние три года до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе, могут перевести только с их согласия. По-прежнему остается в силе и норма закона, предполагающая  перевод с согласия военнослужащего при наличии медицинских противопоказаний как у самого военнослужащего так и у кого-либо из членов его семьи.

Отказ офицеров от перевода по службе, в том числе в другую местность влечет привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности, а при наличии состава преступления – и к уголовной. Отказ офицера от ротации также является и основанием для принятия командиром воинской части решения об увольнении военнослужащего с военной службы по несоблюдению им условий контракта или по семейным обстоятельствам.

Инструкция, регламентирующая основания перемещения военнослужащих, прилагается.

Страницы: 1  2  3  
0
Nina
14.10.11 14:55
Офицеров, контракт которых заканчивается в текущем году или в последние три года до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе, могут перевести только с их согласия
Кто знает в каком  законе это сказано?

П. 6 ст. 16 Положения о порядке прохождения военой службы: "6. Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в местности, где установлен срок военной службы, производится: на высшие воинские должности - с их согласия, на равные воинские должности - без их согласия, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 15 настоящего Положения.
 Указанный перевод военнослужащих производится не менее чем за один год до истечения срока их военной службы (срока контракта), а также (без их согласия) не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания на военной службе."
Ознакомиться с документом: http://adjutant.su/index.php/pravovye-akty-o-voennoy-sluzhbe.html
0
Nina
15.10.11 5:29
 Спасибо за помощь!
0
Виктория
18.10.11 11:36
Здравствуйте. У меня муж в должности командира дивизиона полгода (г. Йошкар-Ола). Сейчас пришел приказ о его ротации на аналогичную должность в Бологое. Сколько читаю на форумах, в самой инструкии пишут и Вы тоже, что "Инструкцией предусмотрен минимальный 3-х летний срок нахождения военнослужащего в должности, по истечению которого допускается ротация офицера". Т.е. это незаконно? И как в этой ситуации действовать подскажите пожалуйста.

PS. Взысканий у мужа нет, проверку министерства обороны они сдали.
В такой ситуации замена возможна с письменного согласия Вашего супруга, не принятый отказ от замены можно обжаловать в судебном порядке.
Успехов Вам.
0
Виктория
18.10.11 12:13
Ваш ответ нас обнадеживает) Но здесь (его руководство) говорит, что якобы вышла какая-то новая инструкция, согласно которой на одном месте можно служить не более 5 лет, однако официально она не доводилась и в интернете я ее тоже найти не могу. В Йошкар-Оле он служит с лейтенанта.
На сегодня мне известно только об Инструкции о ротации офицеров в ВС РФ от 15.04.2009 http://adjutant.su/forum/prohozhdenie-voennoy-sluzhby/rotatsiya-ofitserov-vooruzhennyh-sil-rossii
0
Виктория
18.10.11 15:13
Спасибо за помощь. Будем пробовать....
0
дмитрий
08.11.11 16:07
Уважаемый Алексей Вячеславович пожалуйста уточните такой момент, если меня ротируют на другой флот на аналогичную должность, но там пришли новые штаты и должность в тарифном разряде и званию низшая, т.е. как я понимаю только с моего согласия ? :?:
Да, с Вашего согласия на замену на другой флот - во-первых, а если все же убыли и предстали перед фактом - ознакомтесь со штатами и в случае обнаружения разници в окладах при нежелании служить на данной должнсти - не соглшайтесь с назначением. В этом случае командование встанет перед выбором - найти Вам соответствующую должность или уволить по ОШМ.
Успехов.
0
Игорь
22.11.11 20:54
Могу ли я подвергаться ротации если у меня жена беременная и ушла в декретный отпуск? До этого она работала в организации и на время декрета получает денежки!
Внимательно изучите ст. 15-16 Положения о порядке прохождения военной службы, так указаны все основания, по которым можно отказаться от замены в другую местность.
0
Игорь
22.11.11 20:56
Могу ли я подвергаться ротации если два года назад был переведен на новое место службы с повышением???
0
Ольга
22.11.11 23:18
Здравствуйте, Алексей Вячеславович. Моему супругу осталось до достижения пенсионного возраста служить 2,5 года. Пришел приказ о ротации в другой город. Мы не хотим менять место службы. Как нам правильно поступить?
п. 6.ст. 16 Роложения о порядке прохождения военной службы:
Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в местности, где установлен срок военной службы, производится: на высшие воинские должности - с их согласия, на равные воинские должности - без их согласия, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 15 настоящего Положения.
Указанный перевод военнослужащих производится не менее чем за один год до истечения срока их военной службы (срока контракта), а также (без их согласия) не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания на военной службе.
То есть если идет речь о ротации в заменяемый район, где установлены определенные сроки военной службы, то Вас не должны переводить без согласия. Если иная местность, то могут перевести на равную должность без Вашего согласия.
0
Ольга
24.11.11 14:01
Хочу уточнить: мы служим в Северодвинске, уже 12 лет, а хотят нас перевести в Саратов. Является ли этот район заменяемым? И повлияет ли наше согласие на результат в этой ситуации?
Перечень приведен в Постановлении Правительства РФ от 05.06.2000 N 434 (ред. от 18.08.2007) "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации"
0
Правдолюб
25.11.11 1:48
Апрельская Инструкция по ротации отменена. Действует Инструкции по организации перевода в/сл ВС РФ к новому месту службы. Она определяет порядок перевода к новому месту службы, за исключением плановой замены. Добиться правды можно только через суд.
В большинстве случаев так и есть. Не скинете ссылочку на новую Инструкцию?
0
Ольга
25.11.11 17:53
Муж отслужил 11,5 лет (8 лет из них на островах) на Крайнем Севере на отдаленных заставах , где установлены сроки службы не более 3 лет. Сейчас отправили на 2 года в Дагестан на горную заставу опять без семьи (с семьей ехать даже не предлагали, мотивируя тем, что семье там жить негде, тем более с маленьким ребенком). На сколько знаю, не правомерно отправлять семейного военнослужащего, прослужившего итак всю жизнь на отдаленных заставах, опять на такую же отдаленную заставу без семьи. Не согласился бы, был бы уволен по несоблюдению условий контракта. Как бороться с такой системой ротации??? И куда переведут его после двух лет службы, когда придет время плановой замены? Опять на Крайний Север на какую-нибудь очередную заставу? Будет ли у него право выбора места следующей службы?
Все в его руках. При замене он вправе соглашаться или оспаривать решения.
0
Ольга
30.11.11 0:31
Алексей Вячеславович, еще вопрос: а от скольких вариантов имеет право муж отказаться по возвращению из Дагестана? Ведь могут предлагать варианты только опять отдаленных застав, мотивируя, что больше нигде должностей нет.
Не могу сказать, не знаю.
0
Андрей
29.11.11 18:55
Алексей Вячеславович у меня такой вопрос. В настоящей своей должности я прохожу службу менее 1 года, в регионе 10 лет, мой контракт заканчивается летом 2012 года. Пришли указания на всех офицеров моей воинской части о переводе их на аналлгичную должность на другой флот, но пока нет таких же указаний по мне и еще одному офицеру. Сейчас с нами со всеми составляют листы беседы на предмет согласия на перевод. Чем мне грозит отказ от перевода? Могу ли я настаивать на увольнении по окончанию контракта без перевода?
Прцетирую уже сказанное выше:
п. 6.ст. 16 Положения о порядке прохождения военной службы:
Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в местности, где установлен срок военной службы, производится: на высшие воинские должности - с их согласия, на равные воинские должности - без их согласия, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 15 настоящего Положения.
Указанный перевод военнослужащих производится не менее чем за один год до истечения срока их военной службы (срока контракта), а также (без их согласия) не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания на военной службе.
То есть Вы в беседе имеете право высказаться о намерении уволиться по окончанию срока действия контракта о прохождени военной службы и отказаться от замены в район, где установлены сроки службы.
Успехов!
0
маша
31.01.12 20:45
Ротация офицеров - это очень правильно. Когда они сидят на одном месте, начинают борзеть не по-детски. Страдают подчиненные. Придут лейтенантами и сидят на одном месте до подполковников. Я сама ездила с мужем и ничего, только на пользу пошло. особенно зажравшихся ком.рот надо отправлять, т.е. средний командный состав.
Согласен, хоть и частично. Но застой всегда плохо.
0
olusha
09.03.12 1:50
Здравствуйте!Мой муж до 31 декабря 2011 года был командиром отдельного батальона (воинской части), с 1 января 2012 года его часть была переформированна в линейный батальон со сдачей архива и печатей в штаб округа. Теперь войсковой части с номером не существует, а есть батальон входящий в состав бригады. Являются ли данные мероприятия ОШМ и имеет ли мой муж право уволиться по ОШМ? Звание, ВУС и тариф не изменился, но право на предоставление дополнительной жилой площади как командиру отдельной части утрачено. Параллельно с этими мероприятиями мой муж попал в плановую ротацию как командир отдельной части и на него пришла выписка о назначении на равнозначную должность командира отдельной части, но в связи с выше указанными мероприятиями  войсковая часть куда он был назначен командиром перестала существовать как отдельная и была переформирована в линейный батальон в составе бригады без собственного номера и условного наименования, кроме того в должности находится 1 год и контракт заканчивается в этом году. Подскажите порядок действий  в этом вопросе?
ОШМ имели место, если бы он ранее написал рапорт на увольнение по данному основанию, то мог бы уволиться. Что касается замены, то при желании завершить службу и уволиться по окончанию контракта, достаточно об этом заявить по команде и его уволят без замены, но квартирный вопрос решен не будет.
0
olusha
19.03.12 21:11
Здравствуйте!Мой муж до 31 декабря 2011 года был командиром отдельного батальона (воинской части), с 1 января 2012 года его часть была переформированна в линейный батальон со сдачей архива и печатей в штаб округа. Теперь войсковой части с номером не существует, а есть батальон входящий в состав бригады. Являются ли данные мероприятия ОШМ и имеет ли мой муж право уволиться по ОШМ? Звание, ВУС и тариф не изменился, но право на предоставление дополнительной жилой площади как командиру отдельной части утрачено. Параллельно с этими мероприятиями мой муж попал в плановую ротацию как командир отдельной части и на него пришла выписка о назначении на равнозначную должность командира отдельной части, но в связи с выше указанными мероприятиями  войсковая часть куда он был назначен командиром перестала существовать как отдельная и была переформирована в линейный батальон в составе бригады без собственного номера и условного наименования, кроме того в должности находится 1 год и контракт заканчивается в этом году.ОШМ имели место, если бы он ранее написал рапорт на увольнение по данному основанию, то мог бы уволиться. Что касается замены, то при желании завершить службу и уволиться по окончанию контракта, достаточно об этом заявить по команде и его уволят без замены, но квартирный вопрос решен не будет.


Алексей Вячеславович скажите как быть? Рапорт был написан заранее, отправлен в округ, но "в связи со служебной необходимостью" рапорт потеряли, был написан повторный рапорт на котором комбриг поставил резолюцию: после реализации приказа министра обороны на ротацию, т.е. в новой части. возможно ли реализация права на ошм на новом месте службы так как назначен муж на должность командира отдельного батальона, а сейчас эта должность стала "командир линейного батальона? И еще один вопрос остается ли право на получение дополнительной жилой площади у моего мужа, как командира части,  если его выведут в распоряжение до получения жилья и последующего увольнения по ошм?
По новому месту увольнение по ОШМ не возможно, право на доп. метры при выводе в распоряжение до перевода не сохраняется.
0
артур
26.03.12 7:22
если он заранее написал рапорт об увольнении его из вс по ошм, почему его рапорт потеряли,если приказ состоялся на сокращенную должность, куда о вашему надо переезжать и почему приказ состоялся, зная что должности как таковой не существует. Разве нельзя оспорить данный приказ в суде,и все таки почему не подготовили документы на увольнение по ошм
Можно. Но кто его оспаривал?